澳门月刊新闻通讯社西安3月18日电 (记者 张一辰)记者18日从陕西省生态环境厅获悉，起步价该省首次对未建立环境管理台账记录制度、陕西未按规定提交排污许可证执行报告等违法行为，规定规定了“按次处罚”。企业

　　地处中国西部地区的违法无证陕西是全国水资源紧缺省份之一，人均水资源量占有量为全国平均水平的排污排污一半左右。随着经济社会的按次不断发展，新增污染物排放总量增加，处罚也令有限的罚款环境容量面临巨大压力。

　　陕西省生态环境厅法规与标准处处长庞涛表示，提高2021年3月1日，起步价《排污许可管理条例》(以下简称：《条例》)正式施行，陕西为排污单位履行污染物排放控制义务、规定主动承担环境治理主体责任提供了法律依据，企业进一步强化、违法无证优化了生态环境主管部门对排污行为的监管，也为引入社会监督、形成监管合力创造了条件。

　　据统计，截至2021年2月，陕西全省纳入排污许可管理的固定污染源共48148家，其中发放排污许可证6665家，发放限期整改通知书564家，排污登记企业40919家。

　　陕西省生态环境厅排污许可管理处四级调研员成晶表示，《条例》对“无证排污”行政罚款将《大气污染防治法》和《水污染防治法》中规定的罚款数额“10万元以上100万元以下”调整到“20万元以上100万元以下”，提高了“无证排污”行政罚款的“起步价”。同时，《条例》规定了以欺骗、贿赂等不正常手段申请取得排污许可证或伪造、变造、转让排污许可证的，3年内不得再次申请排污许可证。

　　成晶认为，《条例》在法律责任方面的具体规定，进一步加大了违法成本，能够起到用重典治理违法排污行为的作用，最终落实企业主体责任，真正实现排污许可“一证式”管理，促进企业管理效益和环境效益的提升。(完)