摘要：长三角珠三角缺工200万 中央拟新措促贸易转型

　　据大公报报道，长角促贸国家商务部目前正在草拟一份《加工贸易转型升级方案》，珠角此方案是缺工依据国务院的指示和国家发改委的工作部署来完成的，加强对低附加价值或“两高一资”加工贸易的央拟易转管理。据消息人士指出，新措型该份《加工贸易转型升级方案》只是长角促贸一揽子节能减排政策里面的一部分。预计新政或将在七、珠角八月份出台，缺工至于加工贸易转型升级示范城市则约在九月份尘埃落定。央拟易转

　　多个行业产能严重过剩

　　该份《加工贸易转型升级的新措型方案》涉及多项举措来促进加工贸易转型，其中最主要的长角促贸是将一部分列在《加工贸易限制类目录》里面的商品调整到《加工贸易禁止类目录》里面来；其次，会在全国范围内挑选一些加工贸易转型升级的珠角示范城市，并给予相应的缺工支持政策；同时建立加工贸易转型升级专项基金等。

　　消息人士指出，央拟易转本次转型将主要挑选有关行业中一些出口量大的新措型，对中国经济影响不大的一些产品的初级产品来加以限制。至于限制的方式，就是把这些海关编码的产品从《加工贸易限制类目录》调整到《加工贸易禁止类目录》。本次修订之后，加工贸易禁止类目录将包括1600 多个十位商品编码。这是在○九年修订之后数目的基础上推算的。

　　更多高污染行业被禁入

　　事实上，自○三年开始就转变了以往对加工贸易的纯粹鼓励态度。○六年一月、十一月和○七年四月，三次增补禁止目录，越来越多的“两高一资”商品高耗能、高污染和资源性商品被列入。截至○八年十一月，列入《加工贸易禁止类目录》的商品数量已达1816 个，限制类商品目录也包含了1853 个商品。同年十二月三十一日，商务部、海关总署联合发布公告，从禁止类目录中剔除27 个十位商品编码，主要涉及铜、镍、铝材等产品，涉及加工贸易出口额约15亿美元，占禁止类总金额的30%。

　　长三角珠三角缺工200万 劳动力优势终结

　　据央视《经济半小时》引述数据表示，长三角和珠三角目前短缺工人接近200万，而由于以东莞为代表的中国制造业长期以来的制胜秘笈之一，是建立在廉价劳动力之上的低成本。但近年来，这种优势已难以为继，泰国、越南、菲律宾等新兴国家已经具有很强的低端产业能力。加上自今年以来，广东、江苏、浙江等地陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份甚至超过20%。而富士康近日调高基本工资至2,000元后，更引发“蝴蝶效应”，令竞争对手和上下游产业的加薪压力倍增。

　　同时，资源消耗、环境承载、土地资源制约，以及人口重负、粗放式的发展模式同样难以为继。上述各种压力迫使出口加工企业尽快转型升级。

　　央视为产业升级造势

　　据港媒分析认为，央视《经济半小时》这次报道，直指自国际金融危机爆发后，内地经济过度依赖国际市场的软肋，同时也揭示内地出口贸易遭受巨大打击的主要原因，及廉价劳动力优势已逐渐丧失的现实，显示中央媒体此举是为加速推进产业升级造势。

　　此前，广东省委书记汪洋上周六12日，在加快广东经济发展方式转变会议上指出，要引导企业加快转型升级，改变依赖加班、低薪获得低端制造业竞争力的格局。同时，要继续大力推进“双转移”产业转移、劳动力转移，即鼓励珠三角劳动密集型产业，转移到农民工的家乡去创造就业，另支持企业加快技术进步。