摘要：1983年为56.5%，全国2005年降至36.7%，总工占近1/4工人5年未加工资，劳动连降全总称收入分配改革关键在提高工资。报酬比例

　　中华全国总工会集体合同部部长张建国日前接受中工网采访时表示，全国当前备受关注的总工占收入分配制度改革关键在于提高工人待遇。张建国称，劳动连降当前劳动关系矛盾增多，报酬比例预示着尽快出台政策措施，全国切实提高劳动报酬在初次分配中的总工占比重已经刻不容缓。

　　收入分配已成影响社会稳定重要因素

　　张建国分析称，劳动连降近些年来我国出现了一些由劳动关系矛盾引发的报酬比例群体性极端事件，如“通钢事件”以及部分地区“出租车停运事件”，全国其重要原因是总工占普通职工的收入水平低、福利待遇差，劳动连降“据前两年的不完全统计，因收入分配和保险福利问题引发的劳动纠纷占劳动纠纷的65%以上，已经成为影响社会和谐稳定的重要因素。”

　　根据他列举的数据，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。而从1978年到2005年，与劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的，是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。

　　全国总工会近期一项调查显示，23.4%的职工5年未增加工资；75.2%的职工认为当前社会收入分配不公平，61%的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。

　　部分企业经营者抵触工资集体协商

　　目前，工人提高待遇最有利的工具为工资集体协商制度，截至2009年，全国签订集体合同124.7万份，覆盖企业211.2万个，覆盖职工16196.4万人。

　　但张建国也在采访中坦陈，目前推动集体协商机制建设还存在诸多困难：一是有的企业经营者认为集体合同会束缚自己，害怕集体协商会带来麻烦，因此有抵触情绪；二是一些工会干部认为自己受雇于企业，开展集体协商无能为力；三是一些职工对集体协商不太关心，自我维权意识还不够。

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　　收入低待遇差导致招工难

　　针对今年年初以来，珠三角和长三角地区出现的“民工荒”，张建国认为 “招工难”的本质是企业利润在经营者和劳动者之间的分配不合理、不公平，是一种畸形社会财富分配方式的直接体现，说明普通职工在收入分配上严重缺乏话语权。

　　张建国称，全总已经注意到，出现“招工难”的企业一般是处于产业链低端的劳动密集型企业。在这些企业中，普通职工待遇低主要表现在劳动时间长、收入水平低以及工作条件差，“一些企业超时加班已成为普遍现象，特别是有些外贸订单类企业，在生产旺季，普通职工一天要工作10至12个小时，每月加班超过法定的36个小时的现象也比较多。”

　　根据国家统计局此前发布的《2009年农民工监测调查报告》，以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天，每周工作58.4小时。其中，每周工作时间多于《劳动法》规定的44小时的占89.8%。收入方面，2005年广东省总工会调查显示，珠三角地区农民工月工资12年来只提高了68元，超过一半的进城务工人员只能靠加班加点获取更多一点的工资收入。

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　　20省份年内调最低工资

　　今年1月22日，江苏率先宣布，自2月1日起调整最低工资标准，一类地区从850元调整到960元，涨幅约为13%。之后，浙江、广东、福建、上海、天津、山东等陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。

　　4月23日，人力资源和社会保障部发言人尹成基在新闻发布会上表示，一季度有7个省份已对最低工资标准做出调整，其中，最高档平均调整幅度达17%左右，还有20个省份计划将在2010年适时调整最低工资标准。