（视觉中国/图）

人口减少到7-8亿，奇招60岁以上老年人口占总人口的提议三分之二以上……全国政协委员熊水龙估计，按照当前趋势，发行如果不加干预，人口这或许是国债80年后中国的人口数量及结构。

民革广东省委员会副主委、全国广东省政协提案委专职副主任熊水龙长期关注中国人口及婚育问题。政协面对2022年年末中国人口61年来首次出现负增长的熊水境况，他准备在即将到来的促生2023年全国两会上提交发行人口特别国债提高人口出生率的提案。

“你就给现金，奇招这样能更好地刺激生育。提议”熊水龙对南方周末记者表示，发行建议国家发行人口特别国债，人口并将募集资金直接用于补贴婚育家庭，国债以鼓励生育。全国

提高出生率的“非常规举措”

南方周末：你是如何产生要发行人口特别国债这个想法的？

熊水龙：这个是民革的专家经过研究后提给我的。我也围绕着这个方面了解了一下，觉得确实还是该有一个非常规的举措来解决出生率这个问题。

1992年后，我国的人口出生率进入下降通道。2017年以来，我国的人口出生率和出生数量呈现断崖式下降，短短几年出生人口数量便从接近1800万减少到900多万，减少近一半。目前我国的育龄妇女