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2012版“双高”涂料征求意见
发布时间:2025-01-31 01:32:29  来源:一哄而上网

建材网】日前,双高2012年版双高名录新增涂料内容征求意见。版涂据专家介绍,料征2006年10月,求意发展改革委、双高财政部、版涂国土资源部、料征海关总署、求意税务总局、双高环保总局等国家6部委,版涂联合向国务院上报《关于进一步控制高耗能、料征高污染、求意资源性产品出口有关措施的双高请示》(发改经贸[2006]2309号),并经国务院领导同意和批示。版涂请示中明确制定高污染、料征高环境风险产品名录,建立控制高耗能、高污染、资源性产品出口的政策体系。2007~2011年,中国涂料工业协会在国家环保部的指导下,先后制定了五批高污染、高环境风险产品名录(简称“双高”产品名录)中涉及涂料和颜料部分的内容,并均已提供给国家有关部门,作为制定和调整产业政策、出口退税和加工贸易、安全监管、信贷监管、环境污染责任保险等方面政策的环保依据。
  
  国务院文件《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)中,进一步明确“制定和完善环境保护综合名录,对‘高污染、高环境风险’产品严格限制,研究调整进出口关税政策;支持符合条件的公司发行债券用于环境保护项目;加大对符合环保要求和信贷原则的公司和项目的信贷支持;建立公司环境行为信用评价制度;健全环境污染责任保险制度,拓展环境污染强制责任保险试点。”2012年,中国涂料工业协会在国家环保部的指导下继续名录的修订工作,经过调查研究拟新增三个产品至《“高污染、高环境风险”产品名录(2012年版)》(详见附录),现公开征求意见。

  据专家介绍,附录如下——首先是高VOC塑料制品用的热塑性涂料。热塑性塑料涂料的固体分一般在30%以下,涂装时的固体分在15%~25%,施工成膜后,75%~85%是有机溶剂挥发至大气中。即使用1吨热塑性塑料涂料就产生750~850kg的VOC,全国使用的热塑性塑料涂料累计排放的VOC量较大,对环境造成很大的污染。每吨热塑性塑料涂料中使用甲苯、二甲苯类溶剂6%~40%,乙二醇醚酯10%~15%,邻苯二甲酸二丁酯增塑剂5%~8%。乙二醇醚酯类溶剂吸入其蒸气后,可导致呼吸道刺激及肝肾损害,蒸气对眼有刺激作用,皮肤接触可致皮炎。乙二醇醚酯溶剂系列国外早已确认是有致癌危险的物质。
  
  甲苯、二甲苯属苯系列原料,虽然没有苯溶剂毒性大,但是一种麻醉剂,初期接触可使神经系统功能紊乱。据专家介绍,短期内吸入较高浓度,会出现眼及上呼吸道明显的刺激症状,眼结膜及咽充血,头晕、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊等。长期接触会有神经衰弱综合症。女工有月经异常,工人常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎等症状。对人体健康有较大伤害。邻苯二甲酸二丁酯等增塑剂对机体多个系统均有毒害作用,影响人体激素系统。有“致畸”风险。作为替代品,固含量较高的热固性涂料在性能与应用方面已能够替代高VOC热塑性涂料。
  
  其次是含DDT的船底防污涂料。DDT由于对附着生物滕壶有特效,藤壶幼虫接触DDT后,中枢神经中毒而死亡。因此,DDT长期以来被用作重要防污剂,尤其含DDT船底防污涂料的性能/价格比优异,在我国主要用于三年有效期以下的渔船防污漆。2005年《关于就某些持久性有机污染物采取国际行动的斯德哥尔摩公约》生效,此国家公约禁止使用较久性环境污染化学品,其中首批12个化学品中包含DDT。我国作为缔约国,从2006年1月国家环保部成立履约办正式启动DDT停止生产及使用的行动计划,至今已五年,预计2014年前达到禁止生产使用含DDT防污涂料的目标。含DDT的防污漆使用过程中,可能污染环境——漆雾、漆渣进入涂装环境;防污漆使用过程中DDT进入海洋环境,并因其难将解性而在海洋生物体内富集,有可能通过食物链进入人体,其废漆渣进入土壤环境。

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