2020年6月28日，面全国政协参政议政人才库特聘专家聘书颁发仪式在京举行。政协着重重点 （全国政协官网/图）

汤中立是参政在进入陕西省政协大楼后才得知自己被聘为“政协专家”的。

2021年5月12日，议政在陕西省政协人口环境资源委员会举行的库建开参政议政人才库特聘专家聘任仪式上，汤中立与其他11位专家，设全一同从时任省政协副主席李冬玉手中接过聘书。面铺

建设参政议政人才库并非陕西的面首创。十个多月前，政协着重重点2020年6月，参政全国政协礼堂内，议政共99名专家收到了全国政协颁发的库建开聘书，成为“国字号”参政议政人才库特聘专家。设全他们当中不乏高校教授、面铺企业家、面医生等专业人才，也包括曾身居要职的高级官员和往届政协委员。

建设全国政协参政议政人才库的想法最早可见于2019年3月。彼时，全国政协主席汪洋在作全国政协常委会工作报告时称，要建立应用型智库和参政议政人才库，为高质量履职建言提供支撑。

随后两年，从全国政协开始，不仅湖北、宁夏、江苏等省级政协，各地市、县一级政协，也逐渐推开了参政议政人才库的建设。

在中国人民政协理论研究会常务理事、湖北省政协参政议政人才库特聘专家虞崇胜看来，建设参政议政人才库，“是发展协商民主，推进政协工作的一个重要环节”。

谁能成为特聘专家？

什么样的人能成为政协特聘专家？

卞晋平曾任全国政协副秘书长，如今也是全国政协特聘专家。他在接受南方周末记者采访时表示，特聘专家的遴选，是由全国政协10个专门委员会提名各自领域内有建树的专家，随后由政协主席会议协商研究而定。

据南方周末记者了解，最初政协要求10个专门委员会各提名16名专家，形成了一份160人的名单，协商之后确定了99人。

对部分专家来说，自己被选中略显意外。中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙是全国政协特聘专家。他记得，2020年5月，自己正在云南调研，忽然接到了全国政协的电话，“问我有没有时间去参加受聘仪式”。

毛寿龙这才想起来，很久之前，曾有政协的工作人员和他沟通过，问他愿不愿意成为政协人才库的专家。得知自己成为特聘专家时，毛寿龙有点意外，“以前虽然参与过一些中央部门的工作，但是没有直接的政协工作经验。”

梳理全国政协99名特聘专家名单可以发现，这些人大致可以分为两