记者昨天获悉，崇明市绿化和市容管理局日前出台了《推进崇明区垃圾综合治理工作的生活实施指导意见》，根据这份意见，垃圾崇明今年要全面推开生活垃圾分类，分类并利用相对封闭的开始“岛屿优势”，建成“崇明特色”的奖惩居民分类减量垃圾综合治理体系，打造全国农村生活垃圾分类示范区。制度

制订奖惩制度

为了促进村民做好垃圾分类，约束有的崇明村还制订了奖惩制度。

横沙乡丰乐村前年9月通过了《丰乐村村规民约之生活垃圾管理办法》，生活实施按照这个村规民约，垃圾对分类不清的分类，前三次给予警告教育，开始由垃圾收集员进行劝导;超过三次则将受到处罚，奖惩居民并影响相关人员今后的制度评优和奖励。

港西镇北双村定期对村民垃圾分类情况进行监督评分，每月公示一次，各户村民分类情况一目了然，并评选出3至5户最佳家庭，给予一定奖励。

实现“自循环”

崇明三岛相对封闭，农村在垃圾处理上也有优势可利用。根据市绿化市容局的指导意见，崇明要推行农村“湿垃圾不出村”的就地资源化利用“自循环”模式，而整个崇明的绝大部分垃圾也要实现不出岛就可以处理。

在横沙乡丰乐村，有全国第一座农村餐厨生活垃圾分类处理站，小小的垃圾箱房里，一个一人多高的柜式消灭型生化处理机，“吃下去”的是厨余有机垃圾，“产出”的是可直接返施于田的液态有机肥料。“村里每天产生三四百斤餐厨有机垃圾，统一投入生活垃圾处理机，加工成有机肥进行再利用。”丰乐村党支部书记顾伟达介绍说。

目前，除了已建成的横沙乡湿垃圾处理站，崇明其余17个乡镇完成了镇级湿垃圾处理站选址、用地等手续，将在这几年陆续建成投用。

探索押金制度

在许多人的童年记忆中，也许有这样一段：帮爸爸将空啤酒瓶退回小店，就可以拿回几分或者几毛钱。根据市绿化市容局的指导意见，崇明要探索建立岛内包装物减量的押金回收等制度。实际上，此举在某些国家和地区的垃圾分类实践中就在采用，不仅促使企业在生产商品时要考虑减少包装，承担包装的回收处理，同时也鼓励消费者共同参与垃圾分类、资源回收。

根据计划，到2020年底，崇明生活垃圾无害化处置率要保持100%。

崇明的奖惩制度很好，就像国外的对垃圾分类采取立法制度一样，对拒不执行垃圾分类的人群有约束作用，这一点是一定要做的，如果有人拒不执行垃圾分类，那不仅仅是对他们个人的事情，而且会影响到周围的居民，起到了负面作用。