2.54亿老人，谁来服务谁来服务

　　截至2019年，亿老人我国60周岁及以上人口已达2.54亿人。谁来服务如何养老，亿老人也成为今年两会的谁来服务热点话题之一。

　　“目前中国老龄化的亿老人进程太快。”在全国政协委员、谁来服务天津大学副校长张凤宝看来，亿老人日益严峻且不可逆转的谁来服务人口老龄化态势正在成为新时代下的新国情，这使得养老服务需求不断扩大，亿老人养老问题亟待解决。谁来服务

　　全国大人代表李楠楠认为，亿老人我国老龄人口呈现基数大、谁来服务增速快、亿老人寿龄高、谁来服务空巢化、失能失智多的特点。尽管我国养老服务体系建设取得了明显成效，但与庞大的社会需求相比，养老服务有效供给仍显不足，其中“养老服务人才短缺也是重要原因之一”。

　　“目前我国失能老人约1200万人，若按照国家失能老人与护理员4∶1的配置标准推算，护理员需要300万，而目前全国的养老护理员只有30多万。”李楠楠介绍，一方面养老服务人员缺口较大，另一方面年龄结构也不合理，现有养老从业人员年龄普遍偏高，“45-65岁的工作人员是养老服务队伍的主体，文化程度整体偏低，专业素养不高，服务专业性难以保证”。

　　以李楠楠所在的江苏省南通市佰仁堂常青乐龄护理院为例，该院目前共入住老人283人，但全院目前共有60名护理员，没有90后年轻人，“每年养老院里服务人员的流失率都在逐步递增”。

　　“有数据显示，全国养老服务类专业学生毕业后进入养老行业后，第一年流失率达30%，第二年50%，第三年70%甚至更高。”李楠楠告诉记者。

　　在李楠楠看来，养老机构从业人员劳动强度大、工资待遇差、社会地位低、晋升空间窄，降低了这一职业对年轻人的吸引力。“哪怕现在护理院给护理员的工资再高，但护理员在护理院是没有办法评职称的，只有去医院才能评职称，而职称对于员工来说是一个长久的保障。”

　　因此，李楠楠建议，可以将到护理院工作，作为医院医师晋升职称之前下基层服务的一部分内容，同时鼓励医护人员到医养结合机构任职，并在职称评定等方面与医院医护人员享受同等待遇，“希望刚毕业的学生在进入大医院之前，能在护理院流动1到2年，这样能给护理院解决燃眉之急。”

　　此外，张凤宝认为要加强养老行业相关人才培养，“目前养老服务行业大量需要专门性人才，如全科医生，既懂护理知识，又懂心理学的多学科人才，知识结构需要是完整的”。

　　2019年，教育部办公厅等七部门印发的《关于教育支持社会服务产业发展　提高紧缺人才培养培训质量的意见》明确提出，原则上每个省份至少有1所本科高校开设家政服务、养老服务、托育服务相关专业。

　　“学生每年都会有见习实习时期，建议要分批流动到护理院，而不是一直在医院实习。”李楠楠建议，通过订单培养、共建实训基地等方式，实现教学与就业无缝对接，吸收一批高学历、高层次的人才加入到养老服务队伍。

　　中青报·中青网见习记者 杨洁 记者 孙庆玲 来源：中国青年报