图：海南跨境服务贸易负面清单26日正式发布，扩大开放这是琼跨中国跨境服贸领域首张负面清单，体现更高的境服开放度、透明度、贸允可预见度。港律顾问图为在海口举办的师任消博会上，德国大药房展台吸引民众参观。法律/资料图片

　　商务部近日公布《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》（以下简称《海南跨境服贸负面清单》）。扩大开放中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文26日在国新办发布会上透露，琼跨《海南跨境服贸负面清单》是境服国家在跨境服务贸易领域公布的第一张负面清单，清单明确列出针对境外服务提供者的贸允11个门类70项特别管理措施。在服务贸易领域的港律顾问开放度，超过中国“入世”（加入世界贸易组织）的师任承诺。专业服务业对外开放方面，法律允许海南律师事务所聘请港澳律师担任法律顾问。扩大开放/大公报记者 朱烨北京报道

　　《海南跨境服贸负面清单》的推出，凡是在清单之外的领域，在海南自由贸易港内，对境内外服务提供者在跨境服务贸易方面一视同仁、平等准入，开放度、透明度、可预见度都大大提高。

　　王受文谈及《海南跨境服贸负面清单》的亮点表示，主要体现在人才政策、提升运输自由便利化、扩大专业服务业对外开放及扩大金融业对外开放等4个方面。上述清单允许海南律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问和聘请港澳律师担任法律顾问。

　　王受文指出，人才政策方面，跨境服贸负面清单实行更加开放的政策。“比如取消境外个人参加注册计量师、勘察设计注册工程师等10多项职业资格考试方面的限制。”

　　准外国人开证券账户

　　“《海南跨境服贸负面清单》，对接国际高水平的经贸规则，以负面清单的方式对跨境服务贸易开放作出安排，可以说是对现有服务贸易管理模式的一项重要改革。”据介绍，清单放宽服务贸易领域内的准入限制，在专业服务、交通服务、金融等领域作出水平较高的开放安排，允许境外个人申请开立证券账户或者期货账户。“这个开放度不是双边协议的要求，而是我们主动而为。”

　　王受文介绍，世贸组织对服务业有160个分部门的分类，中国“入世”时在100个分部门作出开放承诺、在另外60个分部门并未作出承诺。目前，《海南跨境服贸负面清单》在100个作出承诺的分部门中，有70多个分部门开放度超过当时的承诺；在当时未作出承诺的60个分部门中，也开放40个。

　　中国已经和26个国家、地区或者经济体签署19个自贸协定。王受文表示，《海南跨境服贸负面清单》超过绝大部分中国签署的自贸协定在服务贸易方面的开放水平。“以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）为例，160个分部门中，《海南跨境服贸负面清单》在110多个分部门里面，开放水平超过RCEP里中国所作出的承诺。”如在空运支持服务领域，中国在RCEP协定和“入世”时均未作出承诺，但是在清单里取消境外服务提供者不得从事航空气象服务的限制。